El desafío alimentario de Bolivia para el 2025 toma impulso. El 11 de julio, la agroindustria cruceña anunció que está dispuesta a invertir $us 13.000 millones hasta el 2025, generar más de 1 millón de nuevos empleos y pasar de 15 millones de toneladas de alimentos a 45 millones, además de subir de 5 millones de hectáreas de cultivos sostenibles a 13 millones de hectáreas. El reto fue lanzado al Gobierno; sin embargo, para ejecutarlo exigen un ‘pacto’ productivo con el Estado.
La respuesta no se dejó esperar. La ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Teresa Morales, aceptó la propuesta y además tomó la palabra a los empresarios y ofreció una chequera por un monto de $us 3.400 millones para potenciar el aparato productivo.
“Si se inyectan $us 1.400 millones de las Reservas Internacionales Netas (RIN) a la economía -a través de la Ley del Fondo Para la Revolución Industrial Productiva (Finpro)- en el sector de la producción, y de los $us 2.500 millones que tiene la banca solo $us 2.000 milllones ($us 3.400 millones) se los entrega al sector productivo, el grado de industrialización del país va a llegar del 16% en 2013 al 30% el 2017. Esa es una de las dos dimensiones que tenemos que hablar. Un grado de industrialización que llegue a ser como un país desarrollado, que es el 30%”, dijo.
Ambos planes fueron explicados en la Mesa Redonda denominada La Ruta de la Agenda Productiva Público-privada organizada por EL DEBER, el jueves, a la que asistieron los líderes de la agropecuaria, agroindustria y construcción de Santa Cruz y la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB).
“Juntos implementemos la inversión pública en la agroindustria. En estos momentos no hay una conexión clara entre la inversión pública y el Producto Interno Bruto Industrial”, argumentó la ministra.
El plan gubernamental se sintetiza en un ranquin de productos y la transformación de materias primas nacionales. Se toma a todos los campos como potenciales (ver infografía).
En resumidas cuentas, se toman 28 complejos productivos; para cada uno de ellos se tiene un perfil de proyecto. Para encarar el ambicioso plan, el Gobierno señala que se requiere $us 1.912 millones (preinversión). El 72% es seguridad alimentaria.
“Si nosotros inyectamos 1.400 millones de dólares al sector productivo hasta el 2016, entonces el 2017 tendríamos el 27% de grado de industrialización (actualmente 16%)”, dijo la autoridad.
Ley de Bancos
El aspecto medular del plan gubernamental ‘toca’ la nueva ley de servicios financieros que se encuentra en el Senado.
La razón es sencilla. El sistema financiero tiene $us 12.253 millones en depósitos y 10.232 millones en créditos, lo que significa que hay una liquidez de $us 2.500 millones disponibles de manera inmediata para los productores.
La ministra Morales adelantó que se busca movilizar esos recursos para el sector privado.
Todo este escenario se desarrollará sin tomar en cuenta lo prometido por los agroindustriales y la inyección de $us 1.400 millones de recursos provenientes de las Reservas Internacionales Netas (RIN).
“La liquidez de la Banca es 2.500 millones de dólares. Ustedes hablan de 13.000 millones, pero aquí hay 2.500 millones para utilizarlos, estos recursos tienen que tener una orientación productiva”, acotó.
Cartera crediticia
En este momento, el comportamiento de la cartera de créditos se centra en bancos comerciales con $us 5.921 millones y en entidades microfinancieras $us 3.301 millones.
La ministra Morales justifica que se quiera obligar al sistema financiero a dar créditos productivos a través de la nueva normativa. Desveló que en 2005 el 35% de la cartera del sistema financiero era destinado a los productores.
Sin embargo, en 2012, del total de la cartera bajó del 35% al 28%, es decir, que cada vez se entrega menos recursos al sector productivo y aumentan los créditos comerciales.
“La proporción tiene que ser creciente no decreciente”, asegura Morales.
La autoridad aclaró que la asignación de los $us 1.400 millones que se canalizarán a diferentes proyectos por medio de la Ley Finpro ‘no están escritos en piedra’ e invitó al empresariado boliviano a presentar proyectos para ser analizados e incorporados.
Privados, firmes con su plan
El encuentro agroindustrial y productivo Más inversión, más empleo, desarrrollado por el sector privado el 11 del presente mes en las instalaciones de la Cainco, fue el marco donde la clase empresarial hizo escuchar sus demandas sobre temas que afectan directamente al buen desempeño de la actividad empresarial en Bolivia y también fue la ocasión en la que el vicepresidente Álvaro García Linera pidió a los privados sumarse a los objetivos de la agenda 2025.
En el acto, García Linera exigió a los empresarios incrementar sus esfuerzos en inversión para garantizar plenamente el abastecimiento del mercado interno y de esta forma liberar las restricciones a las exportaciones, que actualmente persisten: “Les pido que nos entiendan (por las restricciones), tenemos temor de que pase lo mismo que en 2008 y 2010 (escasez)”, dijo.
Los empresarios respondieron al ‘vice’ con cifras en mano. Los titulares de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), Julio Roda; de la Cainco, Luis Barbery; y de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz (Fepsc), Gabriel Dabdoub, enfatizaron en que el 95% del consumo de alimentos es producción boliviana. En este sentido, indicaron que el país está cerca de la soberanía alimentaria, aunque está pendiente el trigo.
Los privados ratificaron a Morales su propuesta e hicieron hincapié en que deben liberarse plenamente las restricciones a todas las exportaciones.
El objetivo es incrementar la producción y diversificarla. Plantean pasar de una producción de 15 millones de toneladas a 45 millones en 2025. Quieren crecer de 5,2 millones de hectáreas a 13 millones, para lo cual anuncian inversiones por valor de $us 10.000 millones. En el plano de la industrialización plantean invertir $us 3.000 millones.
El hombro al país
El presidente de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz (Fepsc), Gabriel Dabdoub, señaló que es necesario que se supere la cultura burocrática del país, que absorbe hasta el 34% del gasto de producción. “Lo queremos hacer con una articulación público-privada de $us 13.000 millones, como algo inicial. Es un trabajo, lo vamos a seguir haciendo, no importa que se nos critique, lo hemos decidido desde hace tiempo porque es bueno para el país”, afirmó
Cainco ve déficit de $us 10.000 millones
La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (Cainco), a través de su titular, Luis Barbery, destacó la propuesta gubernamental de apoyar el sector productivo cruceño, pero aclaró que pese a toda esa situación habría un déficit de $us 10.000 millones que obligatoriamente habría que financiar de algún lado.
En ese sentido, el ejecutivo califica de ‘fundamental’ la nueva ley de servicios financieros para levantar la agroindustria e intentar eliminar la extrema pobreza.
“Se tiene que generar la confianza suficiente del público para que haya más depósitos en el sistema y de esta manera seguir creciendo. Lo que se necesita es generar confianza para invertir un 25% del PIB y llegar a un crecimiento del 7 u 8%”, dijo.
La propuesta privada
AGROPECUARIA
Se pide cumplir el art. 399 de la CPE, referido a respetar el derecho propietario de predios mayores a 5.000 hectáreas; respetar los derechos agrarios emitidos e iniciados por el exConsejo Nacional de Reforma Agraria; ley de pausa en la FES; transparentar los procesos de saneamiento; permitir el uso de semillas transgénicas en algodón, maíz y mayores eventos en soya.
COMERCIO EXTERIOR
Celeridad en la construcción de vías, doble vía Montero-Colonia Piraí, Yapacaní-Montero; Puerto Busch; dragado del canal Tamengo; construcción de ramales de gas natural; ejecución del proyecto Rositas, etc.
INDUSTRIA
Liberar y suspender todas las medidas relacionadas con la restricción de exportaciones que afecten al sector agroalimentario; diferimiento del pago del IVA de importaciones para máquinas y equipos.
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